内蒙古农业大学人文社会科学院院长盖志毅表示，2016年起中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍，中央环保督察将成为一种常规化的制度。

河北各地也积极落实、响应河北省大气办一号、二号调度令的相关要求，对本区域的大气污染防治工作进行了重点部署。虽有个别企业存在问题，但总体来看，在应急响应启动之后，可以达到停产和限产要求。

雾霾污染的形成是一个长期累积的过程，雾霾污染的治理也绝非一日之功。思考一：应急响应要实现早部署、早防治面对重污染天气，石家庄、保定、定州等河北8地市相继启动重污染天气红色预警。这也是今年入冬后，河北省第一次启动最高级别区域红色预警。在接到重污染天气Ⅰ级预警通知后，博野县工业企业全部停产。散煤治理涉及千家万户，煤炭价格是影响群众是否自觉选择优质煤的重要因素。

除保障民生外，全市所有使用燃煤设施的经营性单位、工业企业向大气排放污染物的生产工序全部停产，最大限度减少大气污染物排放量。本报记者跟随其中一路督查组赴河北保定、石家庄、廊坊、沧州等地开展督查。被通知人或单位需要马上到点位周边进行排查工作，并在三小时内将点位周边情况和处理措施反馈至指挥中心。

各区需要在第二天17时之前将点位周边的排查情况和处理情况反馈至指挥中心，由指挥中心进行相关档案整理和登记。同时，在城区近郊传输通道上建立区域传输观测点，用于该地区大气污染传输扩散研究，研判污染输送来源及传播过程。指挥中心通过日志方式对当天情况进行文档记录。网格化精准监控预警与决策支持系统，就是采用最新的微型化、小型化的组合监测技术，针对城市居民区、农村乡镇、重点工业企业、道路交通、建筑工地、区域边界、污染物传输通道等多种环境监测对象和监测参数，通过科学合理的组合布点，组成群体式协同监测网络和专业性的数据校准体系，达到环境监测网络全覆盖。

据悉，监控系统应用以来，给管理监督工作带来很大便利，以往人员拉网式排查工作强度大、人员需求多，在指挥中心应用网格化监测系统后，可以及时准确锁定污染区域下达巡查指令。常规空气站监测设备体积大、成本高、配套设备多，无法实现大面积推广，而网格化精准监测系统采用传感器技术和国家标准监测方法测量技术相结合，各网格间功能相辅相成;各种类型设备有效组合使用，建立完善的、专业性极强的数据校准体系，保证数据质量的准确可靠。

目前，保定市安装近600套设备，对重点污染源企业、工业集聚区、建筑工地、城中村、城区环路和主干道、交通路口等区域进行重点布设，实时掌握污染物的排放水平。针对河北保定市严峻的空气质量形势，保定市日前成立大气污染精准监测监督指挥中心，配备网格化精准监控预警与决策支持系统，安装近600套设备，助力保定市大气污染防治工作。对于中心区及周边区进行整体管控，实现环境监测网络全覆盖。截至12月4日监控系统共计发布小时指令21条，日报排名涉及点位数量235个，反馈污染内容主要包括：工地施工、道路扬尘、散煤(劈柴)燃烧和其他污染。

监测系统平台每10分钟更新一次数据，指挥中心工作人员通过平台监测数据，实时记录各观测点位数据变化情况，对监测数据进行研判，针对污染情况进行整点推送拒不改正的，责令停产整治。现行《石家庄市大气污染防治条例》2000年颁布实施，已难以满足省会当前大气污染防治工作的需要。未按规定建立机动车环保检测档案，保存检测信息和有关技术资料，或者未向环境保护主管部门实时传送检测数据、视频监控等相关资料的，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款;拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

情节较重的，处五万元以上十万元以下罚款。实行机动车污染物排放总量控制制度;淘汰高污染物排放机动车，发展和推广应用节能环保型和新能源汽车;授权环境保护主管部门通过合理技术手段，对在道路上行驶的机动车排放状况进行监督抽测。

贮存煤炭、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不具备密闭贮存条件的，应当按照有关规定和标准设置围挡并有效覆盖，不得产生扬尘污染。从事房屋建筑建设、市政基础设施建设、矿山开采及加工、河道整治、建筑物拆除、物料运输和堆放、园林绿化等易产生扬尘污染的活动，应当采取措施，防止扬尘污染。

情节严重的，处十万元以上二十万元以下的罚款。条例明确，未依法取得排污许可证排放大气污染物的，超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的，责令停止排污或者限制生产、停产整治，并处十万元以上三十万元以下罚款;情节较重的，并处三十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。为实现科学治污、精准治污、依法治污，新版条例重点解决强化政府责任、从严监督管理、燃煤污染防治、机动车污染防治、扬尘污染防治、工业及其他大气污染防治、重污染天气应对、法律责任八个方面的问题。制定区域煤炭消费总量控制规划和削减目标，重点削减工业用煤和民用燃煤使用量，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重;划定并逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，并实施能源替代;提高煤炭及其制品和燃煤锅炉、窑炉质量标准，加强燃煤生产、运输和销售管理，加强农村燃煤污染治理。12月9日从石家庄市人大常委会召开的新闻发布会上获悉，新修订的《石家庄市大气污染防治条例》将于2017年1月1日起施行。未按照规定安装大气污染物排放自动监测、监控等设备，或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的;破坏、损毁或者擅自拆除、闲置大气污染物排放自动监测设备的;重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的;篡改、伪造监测数据的;未按照规定设置大气污染物排放口的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款。

以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护主管部门及其委托的环境监察机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，责令改正，处二万元以上六万元以下罚款;情节较重的，处六万元以上二十万元以下罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚省环境保护厅相关负责人说。

并且，摄像机还可以实现绊线入侵、区域入侵、徘徊检测、快速移动、智能跟踪等智能分析功能，实现对三江源生态保护区野生动物的智能检测、分析、跟踪和预警功能。重载云台摄像机对三江源生态保护区野生动物智能检测跟踪和预警、14个重点生态功能区典型区位观测点现场端视频观测系统实时查看、环保业务专用数据传输网已覆盖全省所有环保部门近年来，青海省加快生态环境遥感监测、生态地面监测站网体系、生态综合数据资源中心等基础能力建设，生态环境监测网络建设推进有力。

青海省生态环境数据资源中心正在推进建设。三江源等重点生态功能区典型区位观测点现场端视频观测系统和音视频连线系统使用的是200万像素高清、星光级长光程重载云台摄像机，可以实现360度连续旋转，摄像机物理变焦范围为16.7至2000毫米，这是目前长焦镜头最为成熟的应用，观测距离从5千米、10千米到15千米，夜晚最远距离实现3千米。

纵向来说，青海省环保业务专网已覆盖全省所有环保部门，及机动车环保检验机构、重点污染源等环境监管对象，并上联环保部。据悉，青海省环境保护厅在推动天地一体化的监测体系建设基础上，启动青海生态之窗建设工作暨三江源等重点生态功能区远程视频观测系统，采用高清视频监测、数字化网络实时传输、统一平台管控的方式，建立了网络远程视频监测管理系统，近距离观览典型区域生态类型、自然景观、野生动物以及生物多样性，进行远程实时高清视频观测和监控。目前，项目已建设14个观测点位。环保业务专用数据传输网、环境质量监测及污染源监管等数据纵向的有效传输、交换及协同应用，已经开始在生态环境保护工作中发挥重要作用。

从横向来说，青海省已建成生态环境监管综合平台，集成了环境质量监测、质量控制、信息实时发布及预测预警等20余个子系统重载云台摄像机对三江源生态保护区野生动物智能检测跟踪和预警、14个重点生态功能区典型区位观测点现场端视频观测系统实时查看、环保业务专用数据传输网已覆盖全省所有环保部门近年来，青海省加快生态环境遥感监测、生态地面监测站网体系、生态综合数据资源中心等基础能力建设，生态环境监测网络建设推进有力。

青海省生态环境数据资源中心正在推进建设。环保业务专用数据传输网、环境质量监测及污染源监管等数据纵向的有效传输、交换及协同应用，已经开始在生态环境保护工作中发挥重要作用。

从横向来说，青海省已建成生态环境监管综合平台，集成了环境质量监测、质量控制、信息实时发布及预测预警等20余个子系统。省环境保护厅相关负责人说。

目前，项目已建设14个观测点位。三江源等重点生态功能区典型区位观测点现场端视频观测系统和音视频连线系统使用的是200万像素高清、星光级长光程重载云台摄像机，可以实现360度连续旋转，摄像机物理变焦范围为16.7至2000毫米，这是目前长焦镜头最为成熟的应用，观测距离从5千米、10千米到15千米，夜晚最远距离实现3千米。纵向来说，青海省环保业务专网已覆盖全省所有环保部门，及机动车环保检验机构、重点污染源等环境监管对象，并上联环保部。并且，摄像机还可以实现绊线入侵、区域入侵、徘徊检测、快速移动、智能跟踪等智能分析功能，实现对三江源生态保护区野生动物的智能检测、分析、跟踪和预警功能。

据悉，青海省环境保护厅在推动天地一体化的监测体系建设基础上，启动青海生态之窗建设工作暨三江源等重点生态功能区远程视频观测系统，采用高清视频监测、数字化网络实时传输、统一平台管控的方式，建立了网络远程视频监测管理系统，近距离观览典型区域生态类型、自然景观、野生动物以及生物多样性，进行远程实时高清视频观测和监控下达额度由省财政厅、省环保厅按照各市2016年上半年空气质量良好率，空气质量改善幅度等因素综合测算确定。

2013、2014、2015年分别安排50亿、98亿、106亿元，提前下达2016年专项资金50亿元，中央财政资金杠杆作用逐渐凸显。十三五是我国全面建成小康社会关键时期，煤炭消费量和机动车保有量继续增长，大气污染防治面临前所未有压力。

这是山东省首次将青岛纳入国家大气污染防治补助资金分配范围。按照有关规定，国家大气污染防治专项资金将重点支持列入《山东省20132020年大气污染防治规划二期行动计划(20162017年)》中的挥发性有机物、氮氧化物、烟粉尘、二氧化硫工业污染治理项目，工业企业无组织排放扬尘治理项目，各类炉、窑、燃煤小锅炉综合整治项目以及城市建成区和城乡结合部散煤整治。